江苏省汽油价格是多少_江苏省汽油价格是多少钱一升
1.从江苏省镇江市到重庆石柱土家族自治县南滨镇自驾游高速公路通行费和汽油费大约多少
2.江苏车改的成功与争议
汽油温度升高时,内能会变大,体积也会变大,质量不变,根据公式ρ=
故答案为:变大;变小;变小;分子在不停的运动;起电. |
从江苏省镇江市到重庆石柱土家族自治县南滨镇自驾游高速公路通行费和汽油费大约多少
瑞纳1.4 综合行驶百公里10升 汽油价格在7元左右 油费=10×7×17.46=1222元左右,路费不是很清楚不过应该在1000左右
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成都市到南京市14小时29分钟/1775.91公里 起点成都市避开高速1.从人民东路/蜀都大道向西出发,沿人民东路/蜀都大道走80米并左转到人民中路一段/人民中路
2.沿人民中路一段/人民中路走200米并右转到西御街
3.沿西御街走300米并右转到东城根南街
4.沿东城根南街走200米并右转到人民西路/蜀都大道
5.沿人民西路/蜀都大道走200米并向东直行到蜀都大道
6.沿蜀都大道走0.9公里并向东直行到总府路/蜀都大道
7.沿总府路/蜀都大道走0.9公里并左转到红星路二段/红星路
8.沿红星路二段/红星路走1公里并向东北直行到红星路一段/红星路
9.沿红星路一段/红星路走0.6公里并向东北直行到府青路一段/府青路
10.沿府青路一段/府青路走40米并向东北直行到红星桥/府青路一段/府青路
11.沿红星桥/府青路一段/府青路走100米并向东北直行到府青路一段/府青路
12.沿府青路一段/府青路走70米并右转到建设北路一段/建设北路
13.沿建设北路一段/建设北路走0.8公里并向东直行到建设北路二段/建设北路
14.沿建设北路二段/建设北路走1公里并向东直行到建设北路三段/建设北路
15.沿建设北路三段/建设北路走1.8公里并右转到二仙桥东路
16.沿二仙桥东路走1.3公里并向三环北方向进入G42/成南高速公路/沪蓉高速公路
17.沿G42/成南高速公路/沪蓉高速公路走15.4公里并向三环北/南充/G76方向匝道方向进入沪蓉高速公路
18.沿沪蓉高速公路走346.5公里并向忠县/利川/武汉/上海/G50方向匝道方向进入沪渝高速公路
19.沿沪渝高速公路盘桥向东走471.5公里并向荆门方向匝道方向进入
20.走1公里并向东北直行到沪蓉高速公路
21.沿沪蓉高速公路走275.7公里并向北京/珠海/G4方向匝道方向进入
22.走1.6公里并向京珠高速/孝昌/信阳/大悟/北京方向匝道方向进入京港澳高速公路
23.沿京港澳高速公路走177.5公里并向南阳/合肥/G40/罗山方向匝道方向进入
24.走1.1公里并向合肥/上海/G40/G45/周口/开封方向匝道方向进入沪陕高速公路
25.沿沪陕高速公路走286.6公里并向蚌埠/芜湖/南京/G40/合肥/滁州方向匝道方向进入合肥绕城高速公路
26.沿合肥绕城高速公路走48.5公里并向东北直行到沪陕高速公路
27.沿沪陕高速公路走95.3公里并向东南直行到宁合高速公路
28.沿宁合高速公路走11公里并向三桥/宁连高速/南京三桥/沪宁高速/机场高速方向匝道方向进入沪蓉高速公路
29.沿沪蓉高速公路盘桥向南走1.1公里并直行到三桥高速公路
30.沿三桥高速公路走3.6公里并向东南直行到G42/沪蓉高速公路/三桥高速公路
31.沿G42/沪蓉高速公路/三桥高速公路走11.4公里并向东北直行到G42/沪蓉高速公路/S105/宁马高速公路
32.沿G42/沪蓉高速公路/S105/宁马高速公路走60米并向东北直行到G42/沪蓉高速公路/绕城公路
33.沿G42/沪蓉高速公路/绕城公路盘桥向东北走4.8公里并向赛虹桥/水西门/汉中门/草场门出口方向进入雨润大街
34.沿雨润大街走1.5公里并向东直行到凤台南路/G205
35.沿凤台南路/G205走4.6公里并向东北直行到凤台路/G205
36.沿凤台路/G205走0.6公里并右转到凤台路
37.沿凤台路走300米并右转到集庆路
38.沿集庆路走1.2公里并左转到中山南路
39.沿中山南路走2.6公里并向北直行到中山路
40.沿中山路走1.9公里并右转到北京东路
41.沿北京东路走1.1公里并左转到北京东路
42.沿北京东路走100米并向北直行
43.走20米到达目的地。
76米1.从人民东路/蜀都大道出发,行驶到人民中路一段/人民中路,进入人民中路一段/人民中路。
9公里2.沿人民中路一段/人民中路,西御街,东城根南街,人民西路/蜀都大道,蜀都大道,总府路/蜀都大道,红星路二段/红星路,红星路一段/红星路,府青路一段/府青路,建设北路一段/建设北路,建设北路二段/建设北路,行驶到建设北路三段/建设北路,向三环北方向,进入国道42/成南高速公路/沪蓉高速公路。展开详情
沿人民中路一段/人民中路走200米并右转到西御街
沿西御街走300米并右转到东城根南街
沿东城根南街走200米并右转到人民西路/蜀都大道
沿人民西路/蜀都大道走200米并向东直行到蜀都大道
沿蜀都大道走0.9公里并向东直行到总府路/蜀都大道
沿总府路/蜀都大道走0.9公里并左转到红星路二段/红星路
沿红星路二段/红星路走1公里并向东北直行到红星路一段/红星路
沿红星路一段/红星路走0.6公里并向东北直行到府青路一段/府青路
沿府青路一段/府青路走40米并向东北直行到红星桥/府青路一段/府青路
沿红星桥/府青路一段/府青路走100米并向东北直行到府青路一段/府青路
沿府青路一段/府青路走70米并右转到建设北路一段/建设北路
沿建设北路一段/建设北路走0.8公里并向东直行到建设北路二段/建设北路
沿建设北路二段/建设北路走1公里并向东直行到建设北路三段/建设北路
沿建设北路三段/建设北路走1.8公里并右转到二仙桥东路
沿二仙桥东路走1.3公里并向三环北方向进入G42/成南高速公路/沪蓉高速公路
361公里3.沿国道42/成南高速公路/沪蓉高速公路,行驶到沪蓉高速公路,从忠县/利川/武汉/上海/国道50方向匝道,进入沪渝高速公路。展开详情
沿G42/成南高速公路/沪蓉高速公路走15.4公里并向三环北/南充/G76方向匝道方向进入沪蓉高速公路
沿沪蓉高速公路走346.5公里并向忠县/利川/武汉/上海/G50方向匝道方向进入沪渝高速公路
1390公里4.沿沪渝高速公路,京港澳高速公路,合肥绕城高速公路,沪陕高速公路,宁合高速公路,沪蓉高速公路,国道42/沪蓉高速公路/省道105/宁马高速公路,行驶到国道42/沪蓉高速公路/绕城公路,向赛虹桥/水西门/汉中门/草场门出口方向,进入雨润大街。展开详情
沿沪渝高速公路盘桥向东走471.5公里并向荆门方向匝道方向进入
走1公里并向东北直行到沪蓉高速公路
沿沪蓉高速公路走275.7公里并向北京/珠海/G4方向匝道方向进入
走1.6公里并向京珠高速/孝昌/信阳/大悟/北京方向匝道方向进入京港澳高速公路
沿京港澳高速公路走177.5公里并向南阳/合肥/G40/罗山方向匝道方向进入
走1.1公里并向合肥/上海/G40/G45/周口/开封方向匝道方向进入沪陕高速公路
沿沪陕高速公路走286.6公里并向蚌埠/芜湖/南京/G40/合肥/滁州方向匝道方向进入合肥绕城高速公路
沿合肥绕城高速公路走48.5公里并向东北直行到沪陕高速公路
沿沪陕高速公路走95.3公里并向东南直行到宁合高速公路
沿宁合高速公路走11公里并向三桥/宁连高速/南京三桥/沪宁高速/机场高速方向匝道方向进入沪蓉高速公路
沿沪蓉高速公路盘桥向南走1.1公里并直行到三桥高速公路
沿三桥高速公路走3.6公里并向东南直行到G42/沪蓉高速公路/三桥高速公路
沿G42/沪蓉高速公路/三桥高速公路走11.4公里并向东北直行到G42/沪蓉高速公路/S105/宁马高速公路
沿G42/沪蓉高速公路/S105/宁马高速公路走60米并向东北直行到G42/沪蓉高速公路/绕城公路
沿G42/沪蓉高速公路/绕城公路盘桥向东北走4.8公里并向赛虹桥/水西门/汉中门/草场门出口方向进入雨润大街
13公里5.沿雨润大街,凤台南路/国道205,凤台路/国道205,凤台路,集庆路,中山南路,中山路,北京东路行驶,到达到目的地。展开详情
沿雨润大街走1.5公里并向东直行到凤台南路/G205
沿凤台南路/G205走4.6公里并向东北直行到凤台路/G205
沿凤台路/G205走0.6公里并右转到凤台路
沿凤台路走300米并右转到集庆路
沿集庆路走1.2公里并左转到中山南路
沿中山南路走2.6公里并向北直行到中山路
沿中山路走1.9公里并右转到北京东路
沿北京东路走1.1公里并左转到北京东路
沿北京东路走100米并向北直行
走20米到达目的地。
终点南京市
起点:成都市
1.成都市内驾车方案
1) 从起点向正西方向出发,沿人民东路行驶60米,右前方转弯进入人民西路
2) 沿人民西路行驶330米,直行进入蜀都大道
3) 沿蜀都大道行驶30米,调头进入蜀都大道
4) 沿蜀都大道行驶20米,直行进入人民西路
5) 沿人民西路行驶220米,直行进入蜀都大道
6) 沿蜀都大道行驶890米,直行进入总府路
7) 沿总府路行驶680米,过右侧的人民商场商业大厦约210米后,直行进入蜀都大道
8) 沿蜀都大道行驶30米,直行进入大慈寺路
9) 沿大慈寺路行驶440米,过右侧的成都商会大厦约240米后,直行进入蜀都大道
10) 沿蜀都大道行驶80米,过东风桥约50米后,直行进入东风路
11) 沿东风路行驶740米,直行进入蜀都大道
12) 沿蜀都大道行驶30米,直行进入水碾河路
13) 沿水碾河路行驶1.6公里,直行进入双桂路
14) 沿双桂路行驶1.3公里,直行进入迎晖路
15) 沿迎晖路行驶2.7公里,稍向右转进入G76
16) 沿G76行驶250米,过成渝立交,朝成南立交方向,稍向右转进入成渝立交
17) 沿成渝立交行驶210米,在入口,进入三环路
18) 沿三环路行驶3.8公里,朝成南高速方向,稍向右转进入成南立交
19) 沿成南立交行驶90米,朝成南高速/遂宁方向,稍向右转进入成南立交
2.沿成南立交行驶730米,过成南立交,在入口,进入G42
3.沿G42行驶359.3公里,朝忠县/利川/武汉/上海方向,稍向右转进入G50
4.沿G50行驶472.2公里,朝宜昌方向,稍向右转进入G50
5.沿G50行驶660米,朝武汉方向,稍向左转进入G50
6.沿G50行驶264.6公里,朝黄石/上海/长沙方向,稍向左转进入G50
7.沿G50行驶910米,在入口,进入G4201
8.沿G4201行驶22.9公里,朝武汉南/黄石/上海方向,稍向右转进入G4201
9.沿G4201行驶1.2公里,朝黄石/上海/G50方向,稍向左转进入G4201
10.沿G4201行驶36.9公里,朝武东/黄石/上海/S8方向,稍向右转进入G50
11.沿G50行驶100米,朝黄石/上海方向,稍向右转进入G50
12.沿G50行驶700米,直行进入G70
13.沿G70行驶50.6公里,过黄石收费站,直行进入迎宾大道
14.沿迎宾大道行驶2.0公里,右前方转弯进入环岛
15.沿环岛行驶60米,在第3个出口,右前方转弯
16.行驶4.3公里,过右侧的江北加油站约190米后,稍向左转进入G70
17.沿G70行驶90.8公里,直行进入G50
18.沿G50行驶92.5公里,直行进入G35
19.沿G35行驶37.0公里,朝桐城/合肥方向,稍向左转进入G4212
20.沿G4212行驶62.8公里,朝蚌埠/徐州/合肥/南京方向,稍向左转进入G4212
21.沿G4212行驶62.3公里,朝包河大道/南京/滨湖新区方向,稍向右转进入小西冲枢纽
22.沿小西冲枢纽行驶890米,过小西冲枢纽,在入口,进入G40
23.沿G40行驶26.3公里,直行进入G42
24.沿G42行驶106.4公里,朝三桥/宁连高速方向,稍向右转进入G42
25.沿G42行驶500米,朝南京三桥/沪宁高速/机场高速方向,稍向右转进入G42
26.沿G42行驶20.4公里,在赛虹桥/水西门/汉中门/草场门出口,
27.行驶1000米,直行进入雨润大街
28.南京市内驾车方案
1) 沿雨润大街行驶280米,过南河大桥约200米后,直行进入G205
2) 沿G205行驶7.9公里,稍向右转进入虎踞南路
3) 沿虎踞南路行驶310米,右转进入汉中路
4) 沿汉中路行驶1.7公里,过右侧的南京国际金融中心,左转
5) 行驶10米,直行进入中山路
6) 沿中山路行驶1.8公里,过右侧的邮政大厦,右前方转弯进入鼓楼广场
7) 沿鼓楼广场行驶40米,在第1个出口,右前方转弯进入北京东路
8) 沿北京东路行驶1.1公里,左转
9) 行驶10米,左前方转弯进入北京东路
10) 沿北京东路行驶100米,到达终点(在道路左侧)
终点:南京市百度地图
江苏车改的成功与争议
过路费约600元,油费约800元左右。
驾车路线:全程约1286.6公里
起点:镇江市
1.镇江市内驾车方案
1)?从起点向正西方向出发,沿正东路行驶130米,直行
2)?行驶10米,左转进入解放路
3)?沿解放路行驶380米,过解放桥约70米后,直行进入解放路高架桥
4)?沿解放路高架桥行驶720米,直行进入官塘桥路
5)?沿官塘桥路行驶2.6公里,朝江阴/G42/沪蓉高速沪宁方向,直行进入官塘桥路
6)?沿官塘桥路行驶60米,朝G42/江阴方向,直行进入环岛
7)?沿环岛行驶50米,在第1个出口,直行进入官塘桥路
8)?沿官塘桥路行驶2.2公里,稍向右转进入沪蓉高速公路
2.沿沪蓉高速公路行驶11.1公里,直行进入沪蓉高速公路
3.沿沪蓉高速公路行驶53.3公里,朝南京二桥/南京三桥/禄口机场/G36方向,稍向右转进入马群枢纽
4.沿马群枢纽行驶450米,过马群枢纽,朝南京三桥/禄口机场/机场高速/银杏湖方向,稍向左转进入马群枢纽
5.沿马群枢纽行驶730米,在入口,进入绕城高速公路
6.沿绕城高速公路行驶28.5公里,直行进入南京绕城高速公路
7.沿南京绕城高速公路行驶12.9公里,朝合肥/浦口/江浦/G40方向,稍向右转进入沪蓉高速公路
8.沿沪蓉高速公路行驶330米,朝合肥/G40/G42方向,稍向右转进入沪蓉高速公路
9.沿沪蓉高速公路行驶900米,直行进入沪陕高速公路
10.沿沪陕高速公路行驶106.8公里,过高场地约240米后,朝六安/蚌埠/G3/G40方向,稍向右转进入沪陕高速公路
11.沿沪陕高速公路行驶670米,过陇西枢纽,在入口,进入合肥绕城高速公路
12.沿合肥绕城高速公路行驶46.1公里,稍向右转进入沪陕高速公路
13.沿沪陕高速公路行驶102.5公里,朝大顾店/G312方向,稍向左转进入沪蓉高速公路
14.沿沪蓉高速公路行驶760米,过大顾店枢纽,朝武汉/成都/G42方向,稍向右转进入沪蓉高速公路
15.沿沪蓉高速公路行驶211.2公里,朝机场/荆门/十堰方向,稍向右转进入沪蓉高速公路
16.沿沪蓉高速公路行驶650米,在入口,进入武汉绕城高速公路
17.沿武汉绕城高速公路行驶45.5公里,过东西湖大桥,朝成都/G42/重庆/应城方向,稍向右转进入沪蓉高速公路
18.沿沪蓉高速公路行驶262.9公里,稍向右转进入老石高速公路
19.沿老石高速公路行驶14.9公里,朝宜昌大桥/重庆/G50/S63方向,稍向右转进入老石高速公路
20.沿老石高速公路行驶770米,在入口,进入沪渝高速公路
21.沿沪渝高速公路行驶370.1公里,过石柱互通,在三店/石柱出口,进入石柱互通
22.沿石柱互通行驶610米,直行上匝道
23.石柱土家族自治县内驾车方案
1)?沿匝道行驶670米,直行进入环岛
2)?沿环岛行驶90米,在第1个出口,右前方转弯
3)?行驶880米,直行进入三河大桥
4)?沿三河大桥行驶1.6公里,直行进入卷洞大桥
5)?沿卷洞大桥行驶2.0公里,直行进入S202
6)?沿S202行驶150米,直行进入双庆桥
7)?沿双庆桥行驶20米,过双庆桥约70米后,直行进入S202
8)?沿S202行驶40米,直行进入石白路
9)?沿石白路行驶60米,直行进入万寿大道
10)?沿万寿大道行驶2.4公里,直行进入万寿大道
11)?沿万寿大道行驶180米,右前方转弯进入环岛
12)?沿环岛行驶20米,在第1个出口,稍向右转进入观音街
13)?沿观音街行驶300米,右前方转弯进入环岛
14)?沿环岛行驶30米,在第2个出口,稍向右转进入五一路
15)?沿五一路行驶50米,到达终点(在道路左侧)
终点:南宾镇
江苏车改的成功与争议
新一轮的公车改革正在实施,中央“三条红线”的划定,彰显出决策者坚定的决心。
实际上,中国从未放弃过解决“车轮上的”,并曾经为此进行过无数次试验。大概从20多年前开始,江苏省就开始酝酿公车改革,2002年,江苏省各地陆续开始了符合当地情况的公车改革。
由于江苏各地经济发展不平衡,各地发起的车改模式也不尽相同。不过,发生在苏南、苏北和苏中的每一次车改试水,都为2015年公车改革提供了实践经验、理论营养或者前车之鉴。
各地样本
早在上个世纪90年代,江苏省的公务用车改革已经起步。后来,有学者分析,这一次改革是自下而上的,一般由乡镇基层到县以上机关,苏、锡、常、宁四市乡镇最先全部完成改革。
如今看来,这一次的车改有三种模式:货币化改革,即按月按人发放公务交通补贴;租赁式改革,即从社会上租车,按一定价位买断所租车辆的年使用权;包干式改革,即设立专门账户,以乘车券或票的方式发放。其中以货币化改革最为常见,曾占实施车改乡镇的七成多。鉴于经济发展水平南北差距大,改革一直分类进行——苏中一些地区在苏南后实行车改,苏北不少地区则没有改革。
淮安楚州(现淮安区)
租用社会车辆向市场购买服务
模式
2002年,淮安楚州区在江苏率先进行了公车改革的市场化探索,把当地公车出售给个人,“公车”变为“私车”,与购买者签订合同,按年租用车辆。同时,所租用的车辆只能为乡镇公务服务,不得经营其他业务。公务人员用车时需填写派车单,写明出车事由、起止地点、行驶里程,经分管领导批准,驾驶员凭派车单方可出车。
“从2003年开始淮安市淮安区(当时称楚州区)的乡镇单位就已经不再掏钱购车养车了,因为2002年底淮安区针对全区内的27个乡镇46辆公车进行了改革。”一位知情人说。
而在相关部门当年的一份公务用车改革材料中,现代快报记者看到,在改革过程中,驾驶员由所在单位负责安置,公务车辆则取公开竞标的方式,通过竞标不仅使买车人成为车辆所有者,同时也成为车辆的出租人。车辆专门服务于租车单位,不得从事其他经营活动。则对车辆进行返租,租车单位承担租金外还要承担因公务派车所发生的汽油费、过桥费、过路费、停车费以及驾驶员出车在外地的食宿费。这也就是说,将淮安区各个乡镇的公车出售给个人,明晰车辆产权归私人所有;与购买者签订合同,按年购买车辆的使用权。
乡镇的公务人员执行公务用车时取派车单制,由乘车人填写派车单,写明出车事由、起止地点、行驶里程,经分管领导批准,驾驶员凭派车单方可出车。“现在,我们乡镇还是这种模式在租车,租金一年在5万元左右,但是不承担驾驶员的工资,也不需要我们自己养车。”淮安区某乡镇一名公务人员表示,一般一个乡镇租一到两辆车,在保证乡镇干部的用车基础上,供其他公务人员使用。“我们用车是到办公室填单子,单子里要写明公务事由,用车距离等信息。要是书记镇长不用车,就拿着领导签字后的单子去找租车的驾驶员。”遇上租用的车辆因公务派出的情况,公务人员则需要到外面进行租车。在油费结算方面,乡镇根据租车的行驶里程提供油卡,每张油卡跟所租车辆的车牌号进行挂钩,防止驾驶员多报油费 。
车改之初,当地官员就曾表示,对淮安市淮安区这样经济欠发达地区,取“货币化”的公车改革方式,财力难以承受,同时,领导干部车改后交通补贴金额较高,一些干部补贴甚至超过了本人基本工资,这样的方式,在经济不发达地区,群众也难以理解和接受。而取明晰“两权”方式对公车进行改革后,不涉及到现金货币,但确实从源头上堵住了公车使用过程中可能产生的漏洞。
据悉,该试点目前已经实行了十多年,对乡镇租车的监管也由纪委部门转变到财政、公安、审计等多部门联合监管。
从当年的公务用车改革材料中,可以看到当年的公车改革范畴是准备从乡镇扩展到县直党政机关、企事业单位的。但是,记者了解到,目前这种“反租倒包”的模式仅在淮安区的乡镇实施,区直党政机关仍配备公车及驾驶人员。
根据淮安市信息,2012年底,淮安市对市直及主城区760户事业单位公务用车进行清查。
为了加强对这些公务用车的管理,清查后的第二年淮安市就正式出台并实施公务用车“四统一”管理办法,从保险、加油、维修、处置等四个环节入手,在制度上降低公车经费,给公车方向盘套上“笼头”。
根据当年财政部门的统计,实施“四统一”公开招标,通过竞争性谈判、询价、资格准入等方式,确定公务用车保险、加油、维修、处置供应服务商,以集中购的形式为节省了很多费用。公务用车保险费比市场价格下降了30%,汽油价格比市场价格下降了2.5%-3%,汽车材料进销差价率比市场价格下降了13.5%,资产评估收费比市场价格下降了66%,拍卖收费比市场价格下降了60%。
苏州常熟
高额补贴下的车改能否持续
模式
2004年,苏州常熟开始实行公务用车货币化改革,当地实行货币定额包干制,货币定额包干费与公务员实际担任的工作职务挂钩,随领导干部职务和公务员岗位的变动而调整。购买私车的以现金按月按标准发放,一类正职(局长)购买私车的每月发放补贴2800元,二类正职2700元,三类正职2600 元。对不购买私车者,在标准范围内按实报销,节约部分按年计算奖励30%,超支自负。
早在2004年,孙宇航就告别了免费享用公车的日子,这位时任当地某局副科级干部的官员,不得不跟一堆年轻人挤在一起学车。后来,他买了一辆桑塔纳,开了5年才换成现在的奥迪。
2004年,常熟开始公车改革,改革的主体是乡镇机关、市机关各部门(公检法机关暂不列入改革范围)和村委三个层面的公车。
在当年的车改中,市级机关被分为三类:一类是建设局等13个单位;二类是市委组织部、纪委、宣传部、卫生局等42个部门;三类是法制办、外事办、工商联等22个部门。乡镇改革也分为8个大镇和3个小镇。分类是根据各单位需要用车的工作量大小划分。
改革后,一类部门正职每月补贴2800元,副职2400元,班子成员1800元,非领导职务的正科级干部1400元,非领导职务的副科级干部1200元;二类部门比一类部门少100元,三类部门比二类部门少100元。
大镇的书记、镇长补贴是每月3000元,人大主任、政协、副书记是2400元,党委委员、副镇长、人大副主任、政协副是2000元,非领导职务的正科级干部1400元,非领导职务的副科级干部是1200元,小镇的补贴档次要比大镇少200元。
据统计,常熟市当时购买私车的副科级以上领导干部近500人,占总人数的'85%。作为非领导职务的副科级干部的孙宇航,每月能拿到1200元补贴。“相当于多发了50%工资。”孙宇航说。
据悉,如果要拿到这笔补贴,必须要出示购车,以及个人驾驶证和车辆行驶证。对于没有购车的,副科级以上干部能拿到标准的50%,而一般干部可以拿到70%。
公开资料显示,当时,常熟市下辖的乡镇机关有公车206辆,全年支出费用1954万多元(包括驾驶员报酬、车辆折旧费);市级部门共有公车 279辆(公检法除外),部门预算确定的交通经费达1762万元(不含有驾驶员报酬);村级共有公车87辆,年均支出170多万元。根据测算,按照上述标准发放交通补贴,每年可节约交通费用合计1550多万元。
如今,孙宇航早就习惯了开车上班,就算是奥迪,在经济发达的常熟,也不显眼。不过,如今他的补贴虽然已经上涨到了每月2800元,养车的费用却比以前高多了。
“以前不堵车,油价也便宜,停车随便停,现在,油费、保险、停车费,一个月至少花1500元,多的时候,3000元也有可能。”孙宇航说。
实际上,江苏其他地区——尤其是经济发达的苏南地区,在进行公车改革试验时,都取了货币化的手段,而在如张家港市、昆山市、太仓市等市区县,以往的车补也与常熟差不多。
有的学者将这种车改模式称作“苏南模式”,不过,对于这种模式的成功,学界一直存在争议。比如,这种高额补贴的方式能运行多长时间,在经济欠发达地区如何复制等等。
南京区县
公车集中拍卖
发放现金补贴
模式
南京的公车改革早在2004年就开始了,当时筹备成立公车改革领导小组。2005年4月,从一些涉农街道开始,街道的公车集中起来向社会拍卖,而街道的公务人员按活动频率计发现金补贴,出门办事的交通工具自行解决。2006年,区县开始公车改革,市级机关没有改。2007年,南京所有区县完成公车改革。
“我们区县一级早就实行公车改革了,单位一辆公车都没有了。”南京江北一区级机关副处长李大明说,现在他每天都是自己开车上下班,他们局长同样也是开自己的私家车。
根据媒体报道,当时参与车改的12个区(县)中,有11个区(县)用货币化改革模式,只有1个县用核定费用、租车使用的模式。所谓货币化改革就是单位不再配备公车,而是按职位高低、距离远近、工作量大小给公务员核发汽车补贴,按月发放。南京市建邺区2004年共支出公务交通费用354万元,车改后,一年需要发放货币补贴227万元,减少支出127万元,下降36%。 南京市纪委当年也曾经做过一个统计:车改单位以往一年实际支出车辆总费用约6000万元,车改后一年总费用为4242万元,降低了29%。
根据当时的核算标准,一般乡镇党政正职(如乡镇党委书记和乡镇长等)可获得每月1850元左右的车补,副职1500元左右,一般办事员最低每月补贴80元。最终,南京各区(县)乡党政一把手的车补,大致在每月1600元到2000元之间。
“我现在每月车贴是1800多元,我们街道主任、书记每月车贴在2500元左右。”江宁某街道副处级干部申磊告诉记者,10年前街道完成车改后,街道便没有领导专车了,街道主任、书记在车改前坐公车,但车改后都是领车贴,没有公车可坐。街道的各级干部到区里开会、下乡办事等,一般是开自己的私家车。
鼓楼区某局科长杨峻告诉记者,他所在的局是正处级单位,10年前进行公车改革,车改后单位一辆公车也没有了,局长都没有公车可坐。
记者了解到,南京市级机关新一轮的公车改革已经开始启动,按照国家公车改革的时间要求,今年年底前公车改革就要完成,也就是说,再有一个多月的时间,无论是区县,还是市级机关,都将按照国家要求完成公车改革。
改革从来如此
心向光明,道路曲折
之前,江苏各地的公车改革效果立竿见影,东台、昆山、仪征、淮安楚州区车改后,节约用车费普遍在30%以上,无锡实施乡镇车改后立即节省车辆费用2500多万元。但问题也随之而来,少数领导干部为节省补贴而干脆少下基层,个别地方还出现过车改补贴标准畸高、经济落后地区推进难度大、重大活动用车难保障等问题。
“此前江苏有47个县(市、区)进行了公务用车改革,都是自己在探索,实事求是说还不够完善。”在去年年底的新闻发布会上,江苏省机关事务管理局相关负责人说,像包括应该保留哪些公务用车,补贴标准应该放在什么档次等都需要完善。同时他表示,按照中央要求,已经车改的地区和部门,必须按照这次的公务用车改革的方案进行规范。
在改革之初的2003年和2004年,无数媒体、学者与官员都曾经探讨过当年车改的成功与不足。
“之前发的车贴,对有的人来说是,对有的人来说,可能还得自己贴。”南京公务员李磊说,他曾经匿名在网上发帖子来抱怨之前的车改,“现在有人说,没有公车,公务员会懒政,但并非所有人都是这样的。”李磊说,“我们局里是经常要下去跑的,以前有过公车,大家都愿意下去,没有公车后,一些快退休的干部就不想动了,打打电话就把事办了,而一些年轻人必须得下去跑,他们拿的车贴又是最少的,一个月下来,往往还得自己贴钱。”
一些区县,则在改革之初就遭到了反对。有媒体报道,苏南某县在车改一开始,遭到了大多数公务员反对,理由是补贴过低,后来,当地不得不提高了补贴标准,以获得公务员群体的支持。
有专家认为,苏州区县车改之所以坚持至今,一个关键原因就是上述补贴标准被多数官员所接受。
一篇2007年的硕士论文中,专门对常熟市公务用车货币化改革进行研究。作者在论文中计算:设某副镇长购买一辆15万元的私车,按照使用 15年报废计算,每年折旧费是1万元,加上每年的保险费、养路费、修理费、保养费、停车费、过桥过路费、用于公务活动的燃料费等1.6万元左右,合计大约 2.6万元,即每月补贴2200元比较合适。
论文还指出,将车辆每年的保险费、养路费、修理费、保养费、折旧费等全部计算在交通补贴内,而实际上车辆并不完全用于公务,产生的费用不应全由财政承担。
针对车改效果,论文指出,对常熟市200名参加车改公务员的抽样调查显示:85%的公务员认为车改便利于工作和生活,增加了出行率;12%的公务员认为,车改对出行造成了一定影响;3%的公务员认为,车改对出行造成了很大影响。
对常熟市100名市民的抽样调查显示,68%的市民认为车改是成功的,其中认为促进廉政建设的50%,节约成本的是13%,其他原因5%;32%的市民认为车改是失败的,认为失败原因是没能节约成本的占18%,认为失败原因是不能根治的占11%,其他原因3%。
如今,新一轮的公车改革正在以不容置疑的态度在江苏省推行,但可以预见到,就跟之前的任何一次改革一样,赞扬与反对,支持和争议,必将如影随形。
“二次车改”前夜
有人争议,有人雀跃
新一轮的车改是一次全国性的改革,越来越多的人意识到,这次改革中,不一定是公务员,其实每一个人都是利益相关者。尽管相关的细则仍未出台,但2015年车改已然像一颗刚落水的巨石,搅乱了一池湖水。有了更发达的通讯手段之后,你随处能看到各种不一样的声音,比如说,有人失落,有人高兴,有人决定进军“公务用车租车市场”,有人打定了主意,要做一个改革的监督者。
对于即将要实施的公车改革政策,淮安当地的工作人员告诉现代快报记者,有人表示,可能货币化的改革方式,会促进公务人员使用公共交通工具,而有的公务人员则表示,对于政策的具体情况还没完全在地方落地,怎么用车没关系,只要不妨碍办事即可。
林壹是苏州某县级市一部门的普通科员,刚刚入职两年。他告诉记者,现在每月到手的车补是800元。“我觉得再改革后有点惨。”林壹称,即将开始的车补,他听说自己最多只能拿到500元/月,甚至只有300元/月。“有点难过。”林壹算了一笔账,“800元勉强够,以后只好坐公交车了。”王萍是苏州市某区机关的副局长,对于即将到来的公车改革,她显得“淡定”很多。“作为一名党员、一名公务员,我想对于上面的政策都是需要无条件服从的,不会有任何意见。”王萍称,更何况现在政策并未完全出台落地,那么谁都不清楚具体细则是什么,现在去担忧去考虑完全没有必要。王萍觉得应该用一颗平常心去看待接下来的公车改革。
南京某局机关的许大伟告诉记者,由于南京市级机关一直没有进行公车改革,他每月是没有车贴的,只是工资条里有一项是通勤补贴,每月只有两三百元。许大伟倒希望他所在的单位能与区县一样,进行公车改革,这样一来,他作为正处级,每月可拿到1040元的车贴。由于他主要工作范围在老城区,这个车贴大致可以满足他的交通支出。
许大伟说,他们局有编制者有70多人,但副局级以上者有11人,从局长到副局长、巡视员等,这11个人都有公车。其实按规定,这里面大多数人都是不能有专车的。名义上,副局长、巡视员等没有专车,但实际上他们坐的车就是专车,而且配有驾驶员。在领导们坐专车方面,各家单位可谓各显其能,有的是有关部门申请配车,有的因为按规定不能配专车,就从其他渠道,比如从下属单位借车,实际上借来的车子成了领导的专车。车子的支出费用还要从下属单位走账,对此下属单位很有意见,但也没有办法。“名义上他们的车是单位的公车,其他人如果有事,也可以坐,但副局长的车,谁能动用?别说副局长了,驾驶员也不干呢!”
许大伟说,这11辆车每年的支出是一笔不小的费用,一个驾驶员一年的工资支出在8万元左右,加上车子油耗、保养、修理、折旧等费用,一年一辆车按3万元算,花在11辆公车上的人员及车辆相关支出在120多万元。按照此次公车改革的要求,只有正局级可以保留专车,副局级以下不能有专车。目前这 11辆车中,只有局长的车子保留,其余的车辆目前都已经不开了。“这些车子下一步应该会交给有关部门处理,我不太清楚驾驶员如何安置,签劳动合同的驾驶员可能要解聘,有编制的驾驶员可能会转岗。”
许大伟告诉记者,这一轮公车改革,对于普通公务员应该是好事,因为普通公务员坐公车的机会相对较少,车改后每月可拿几百元车贴,肯定是欢迎的。不过对于有些副局级、处级干部来说,由于车改触及到了他们的切身利益,他们可能会有想法。以前天天车接车送,车改后变成打车、坐地铁公交,这种变化他们能适应吗?许大伟不无担心地说,车改后,有的领导外出办事、跑基层可能会减少,因为交通要自己解决。不过许大伟表示,对于这一轮公车改革,特别是对于副局级等干部的规定,他是支持的,“让公车真正姓公,还公车本来的用途”。
实际上,本次改革的利益相关者并非只是公务人员,越来越多的人开始关注这件事。
昨天有这样一条新闻,《公车改革催生汽车租赁服务需求》:一位朋友,打定了主意要去参加未来不远的公车拍卖会淘个宝;而另一个驾校的朋友说,他们正打算增加VIP班的数量,“肯定有很多官员想学车,他们怎么可能愿意跟别人挤在一起学呢。”
南京人老卢则是另一个关注公车改革的人——他是一名职业爆料人,性子较真,曾经拍过很多公车私用的照片。
“改革归改革,还得有人监督,还好,时代不一样了。”老卢说,这次的公车改革中,他希望公车能有更多的明显标志,让全民监督,彻底断了公车私用的根源,“我少两条新闻也没关系。”老卢认真地说。
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